Страшная сказка на ночь о том, как чиновники распределяли расход мусора на каждого российского гражданина.

Мусорная реформа не дает покоя никому. Простые граждане не спят из-за цифр за оплату вывоза бытовых отходов, которые калькулирует им их воображение, чиновники беспокоятся насчет того, сколько они разложат по карманам прибыли. Кого вам больше жалко? Лично мне – чиновников-реформаторов. Надо же до такого додуматься, чтобы вывести сумму расхода мусора с одного человека

Сори и не знай меру

В прошлом материале «Каждую копеечку… в мусор» мы рассказывали о десяти регионах, где жители сейчас платят с квадратного метра. Продолжив анализировать данные из открытых источников о тарифах на вывоз ТБО в тех регионах, где мусорный платеж рассчитывается по количеству зарегистрированных людей, эксперты Ассоциации АКОН составили рейтинг самых дорогих и самых дешевых городов. Там, где цена мусора самая высокая и самая низкая по отношению к зарплате. Расчеты делались исходя из одного человека.

Самые дорогие ТБО в ТОП 5 городов с наибольшими расходами за мусор (см. табл.1) оказались у жителя Тамбова (0,81% от средней зарплаты) – абсолютного лидера антирейтинга. С большим отрывом в 1,7 раза по оплате мусора отстали жители Воронежа (0,47% от зарплаты, 2 место в антирейтинге), в 2 раза мусор дешевле жителю Вологды (0,39%, 3 место), в 2,2 раза жителям Омска и Костромы (по 0,37%, соответственно 4 и 5 место в антирейтинге).

Таблица 1

ТОП 5 городов с наибольшими расходами за мусор (на 1 жителя)

Справка

ТБО (твердые бытовые отходы) — это утильсырье, появляющееся за некую установленную единицу времени, к примеру, на жителя за календарный день, один год или любой другой временной отрезок. Измеряется в кг (килограммах) или м3 (кубометрах, т.е. объем).

Выбирай, где жить и мусорить

Самое странное, что в разных регионах доля расходов на мусор может быть абсолютно одинаковая, а плата за вывоз мусора разная. По всем расчетам, размер платы для жителей за услуги регионального оператора по вывозу ТКО зависит от того, на какой территории производятся отходы. У каждой территории региона может быть свой региональный оператор, для которого установлен предельный экономически обоснованный единый тариф на обращение с ТКО.

Что влияет на тариф? Дальность расположения мест утилизации и маршрута транспортировки ТКО, определенный для этой территории норматив накопления мусора гражданами, причем в мегаполисе он может быть одним, а для отдаленных сел и деревень – другим.

Эксперты Ассоциации АКОН рассчитали размер доли расходов на мусор в разных городах-региональных центрах России в процентном соотношении и размер платежа с одного жителя и составили рейтинг, который для удобства разделили на 3 части (см. табл. 2-4). Такую систему «подушевого учета» с начала года стали использовать в 59 регионах. Десяток регионов по разным причинам не перешли или временно отказались от запуска мусорной реформы, при этом в Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе реформу отложили на несколько лет, приняв соответствующее законодательство. О чем свидетельствуют полученные данные?

Например, при сравнении расходов граждан в Тамбове (0,81%, 1 место в антирейтинге) и Анадыре (0,07% в зарплате, последнее – 59 место), разница достигает 11,5 раз! В Пскове (16 место) доля расходов на мусор составляет 0,31%, что в платежке с одного человека значится в размере 95 руб., в Екатеринбурге (15 место) при такой же доле расходов плата с человека берется в размере 149 руб. В Иваново (19 место) при доле расходов на мусор 0,31% с человека взимается 90 руб., при аналогичной доле расходов в Туле (17 место) – 122 руб., в Иркутске (18 место) – 145 руб. При 0,28% в Ростове-на-Дону (25 место) платеж равен 115 руб., в Грозном (27место) – 85 руб. соответственно. В Йошкар-Оле (31 место) при 0,27% берется сумма 83 руб., тогда как в Сыктывкаре (32 место) аж 117 руб. с человека. А вот разница платежей в Уфе (56 место) по сравнению с Петропавловском-Камчатским (55 место) разница почти в два раза: при доле расходов на мусор в 0,14% платеж составит 60 и 109 руб. соответственно. Самые высокие зарплаты по регионам: 107 тыс. руб. в Анадыре (59 место) и 79 тыс. руб. в Магадане (58 место).

При этом расходы на мусор на человека там самые низкие – 78 руб. и 58 руб. соответственно, при том что в сложных климатических условиях этих городов утилизация мусора должна быть наиболее дорогой. Это полный абсурд! В других регионах ситуация аналогичная (см табл. 2-4).

Таблица 2

Рейтинг городов России по размеру расходов за мусор (на 1 жителя)

По материалам рейтингового исследования Ассоциации АКОН.

Таблица 3

Рейтинг городов России по размеру расходов за мусор (на 1 жителя)

 

*Усредненный размер тарифа по городу.

По материалам рейтингового исследования Ассоциации АКОН.

Таблица 4

Рейтинг городов России по размеру расходов за мусор (на 1 жителя)

*Усредненный размер тарифа по городу.

По материалам рейтингового исследования Ассоциации АКОН.

Все равны

Из чего исходили чиновники, делая расчеты, сколько за месяц произведет мусора один человек? Непонятно. По их мнению, все мусорят одинаково: грудной ребенок и взрослый мужчина, пенсионерка и подросток. Бред: потребности у всех перечисленных категорий абсолютно полярны, соответственно, и используют они абсолютно разные вещи, а значит, и мусор будет существенно отличаться, в том числе по количеству. Не учли они этот фактор, а он явно возмутительный.

В соответствии со статьей 24.7 ФЗ «Об отходах производства и потребления», все, кто владеет какой-либо жилплощадью, обязаны подписать договор с назначенным по их территории оператором. Каждый, у кого в собственности есть дача, дом, коттедж, кто является участником гаражного кооператива или садоводческого объединения, обязан будет платить. Даже в случае полной обособленности загородного дома и его удаленности от населенных пунктов, это не избавляет собственника от обязанности оплатить услугу наравне со всеми. Кстати, отказ от подписи договора с оператором, который будет заниматься вывозом бытовых отходов на вашей территории, не освободит от назначенного платежа.

А оплачиваться услуги, связанные с переработкой отходов, будут по числу лиц, которые прописаны в доме, квартире и прочих видах жилья. Вот расчетная формула: норматив умножаем на число проживающих граждан, получившееся число умножаем на определенный по месту тариф, рассчитанный на один кубометр мусора, – получаем общую стоимость.

За себя и за того парня

А как вам такая информация (обращаюсь преимущественно к москвичам и жителям больших городов)? В одной квартире прописаны четыре человека, соответственно, с каждого берется плата за производимый мусор, а в соседней прописана бабуля божий одуванчик, а на деле проживают двенадцать гастарбайтеров. Представляете масштабы производимого ими мусора! А платить будут только за одного прописанного. Где логика?

Причем отказаться от оплаты услуги невозможно. И неважно, заключали вы лично договор с региональным оператором или нет. Если вы решите отказаться от уплаты нововведенной коммунальной услуги по тарифу, вас внесут в черный список должников. Затем последуют положенные пени и все установленные законодательством санкции.

Есть, правда, некие послабления. Например, если Вы представите документы, что фактически проживаете в другом месте (такими документами могут быть справка о временной регистрации, справка из вуза о периоде обучения, решение суда об установлении места фактического проживания и т.п.). Ну а если Вы - собственник квартиры, то платить все равно придется, где бы Вы ни проживали.

В первых строчках хитов

Кстати, существует статистика, кто и где намусорит больше или меньше, и, невзирая на ежемесячный доход, должен будет выложить кругленькую сумму. Так, топовые позиции занимают Тамбов – 236 руб. с человека, Воронеж – 165 руб., Вологда – 140 руб., Омск – 133 руб., Кострома – 112 руб. И это при средних зарплатах от 30 до 35 тыс. руб. А вот житель Майкопа с зарплатой 27 481 руб. заплатит за вывоз мусора 91 руб. Что, он сильно отличается от омича или вологодца? Почему такая несправедливость?

ВАЖНО ЗНАТЬ! С 2019 года плата за обращение с ТКО стала коммунальной услугой (как отопление, водоснабжение, электричество). И на нее теперь распространяются все требования, применяемые к коммунальным услугам. Соответственно, на нее будет распространяться и пресловутая индексация, которая применима к тарифам.

Крутись, как можешь

Конечно, доля расходов на мусор рассчитывается с учетом средней заработной платы в регионе. Но странность в том, что не каждый прописанный житель зарабатывает указанную среднюю зарплату, да и не каждый вообще работает. Конечно, в законе не забыли предусмотреть льготы на вывоз ТКО для особых групп граждан, но оправдывают ли они совокупный доход семьи и долю расхода с него на теперь обязательную графу в платежке за коммунальные услуги? И к тому же группа льготников весьма ограниченна. В нее входят инвалиды I, II и III группы; инвалиды и участники ликвидации последствий аварии на ЧАЭС; ветераны труда; инвалиды и участники ВОВ, члены семей погибших; участники боевых действий; лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда», и члены их семей; семьи с детьми-инвалидами; лица, пострадавшие от политических репрессий; многодетные семьи (им предоставляется компенсация в размере 30%).

А как же школьники, студенты, не многодетные неработающие мамы, матери-одиночки, да и просто-напросто та группа граждан (а она в России велика), которая получает мизерные зарплаты или вовсе находится в статусе безработных, пенсионеры.

Нет, видно чиновникам недосуг заниматься сущими мелочами. А ведь по сути ими снова изобретен новый инструмент изъятия денег у населения.

Подведя итог вышесказанному, с какой стороны не посмотреть, государство в накладе не останется, несмотря на опасное нововведение – мусорную реформу, которая была абсолютно не готова к применению на практике. Бремя необдуманных расходов ложится исключительно на нас с вами – рядовых граждан. Как это происходит? Подробности в следующем материале.

 

 

Власть /Общество /Экономика /ЖКХ /Право